中国《电子商务法》实施 将对香港代购及电商业起到规范化的作用

中国《电子商务法》将于2019年1月1日正式实施，未来代购要报税、纳税，跨境电商需要在采购地以及内地两次缴税，对全球包括香港代购业和跨境电商带来冲击。

2008年毒奶粉事件以后催生了香港走水货和代购行业。尤其是靠近深圳的上水、屯门、元朗一带，被水货客逼爆，一度引起中港纠纷。为遏止水货风，三年前深圳推行“一签多行”改为“一周一行”政策，香港则实施“限奶令”，但成效不彰。

随着近年海关严查水货客，包括对水货客设立黑名单，今年8月深圳海关更在关口设“人脸辨识系统”，令水货客大减，如今则换成“代购大军”，甚至不少港漂（大学生）及跨境学童及其父母也纷纷加入代购队伍，分一杯羹。

不过，经过多年审定的《电子商务法》终于将在明年1月1日实施。该法主要规定：不论任何代购，都需要有采购国以及中国双方的营业执照，同时要缴税及受法律监管。一夜间令海外私人代购行业感受到寒冬。

今年9月28日上海机场突然严查代购，所有乘客全部开箱排队等待过关检查，被罚乘客纷纷晒出遭重罚的单据，有的动辄被罚数万元。不只上海海关，深圳福田口岸也在严查，一天就曾抓住500多人。11月，珠海一名淘宝网店老板娘，更因从事香港代购，五年内在香港碌卡买了上千万元的服装到内地卖，以“走私罪”被重囚10年，以及罚款550万元人民币，引来网络一片哗然，认为判刑过重。有网友指，网上代购已经面临末日。

上水代购街排长龙不再

有人走访了上水、沙田一带，发现“代购”大排长龙、排队买货的情境不再。比如在有“代购街”之称的上水新康街、巷仔街一带，大大小小的药房、药妆店多达数十家，但只有为数不多的内地客，手持手机、iPad和货单，按单购货，并通过微信、电话回报。有的则蹲在街边整理货物，主要是购买朱古力、饼乾和化妆品等。药房则熟门熟路，要求购货的内地客将行李箧放到门口。虽然买货人不太多，但箧仍整齐排列在门口，形成特殊的景象。

当记者上前询问时，这些主要是来自深圳的客人，异口同声否认自己是“代购”，只表示从深圳过来顺便买些日用品，尤其是圣诞节新年临近，过来买一些朱古力等带过关，但也承认“有帮朋友买一些”。有深圳家长说，有两个孩子，吃的用的，比如奶粉、药品等都在香港买，“香港这边的东西品质稍好些，特别是小孩子的东西”。

须缴税 代购者考虑转行

对于1月1日将实施《电子商务法》，虽然不少深圳客都说“自己少量买点”，不会担心；但江西游客段先生称，如果买的东西需要上税，“会不来香港买或者少买一些”。深圳刘先生则预料，代购行业面临很大冲击，因为“有的产品必须要增加中文标识，而且必须是两方的营业执照，否则就会列入加税名单”，身边朋友做代购的，也在朋友圈议论纷纷，表示不会再做代购，“现在准备转行”。还有的游客称，趁新条例实施之前，“多跑几趟香港，买多一些货”。

居住在粉岭的家庭主妇李小姐（化名），数年前就从事“蚂蚁搬家”走水货，“香港人过关没有次数限制，就负责带货”。她当时主要是从上水朋友开设的水货店取货，每次带两大包，包括朱古力、饼干、奶粉等，过了罗湖之后，有人专门来收货，一天走一趟，每次赚100至200元。但她指海关查得越来越严，特别是加了人脸辨识系统，“你什么身份，一天走几转，一查都有了”。她已经转行不干了。

李小姐身边也有朋友转做代购，“靠微信圈征集货单，然后到上水等地买货，到深圳透过顺X等快递公司寄出去”。但她称利润也不高，每次赚100多元，加上1月1日新法实施，她直言朋友们都谋求新的出路，“有的找地盘工，或者在家带孩子，不想冒风险”。

2008年发生“三聚氰胺”奶粉事件，其后数年大量国人及水货客在香港、海外抢购婴幼儿配方奶粉，致香港等地也出现“奶粉荒”，奶粉价格也被扯高。

 投资化灰 跨境电商的悲哀

另一受冲击的行业是跨境电商。根据iiMedia Research发布的《2017-2018中国跨境电商市场研究报告》，2014年至2017年间，中国跨境电商整体交易规模以平均每年30%的增幅快速上涨，2017年达到7.6万亿元，2018年预计将增至9万亿元。

面对电商新法即将实施，海外电商业也开始谋求新的出路。为符合跨境支付规范化，8月30日起，海外代购网站买X网称，会员的代拍代购相关汇款、补款会通过香港第三方支付平台代收转入香港买X公司，会员可以选用大陆的各大支付平台转账，在转账时第三方平台会收取3%手续费。

政策欠透明 港网商会：难评估影响

香港网商会副会长张群称，因为新法如何实施和落实还不清楚，目前还未知道对香港电商业的具体影响。但相信新法对内地电商影响较大，“他们需要纳税，以及提交产品的发票和源头”。而香港电商主要是跨境电商，如果在内地没有个体模式的话，“预料影响不大”。

不过，他坦言现在跨境电商都在观望，“本月我已减少订1/3货，因为要看看新政策的具体落实情况”。但他认为新法或令电商市场变得规范，一些规模小或者水货店或面临关闭。

冠域商业及经济研究中心主任关焯照指，贸易战下香港经济放缓，零售额已经开始下滑，预计电商法实施后，会进一步打击零售业。

在澳洲墨尔本最近出现哄抢奶粉大军，一家大型卖场沃尔沃斯店员还在补货，许多国人已按捺不住，围住货架和货车，大声嚷嚷，甚至有大妈跪在地上抢奶粉，现场乱成一团。

代购“产业”的起步阶段大约在2005年，2008年的毒奶粉事件后，代购迅速火爆。随着淘宝网的出现，以及社交平台及通讯软件如微博及微信的兴起，海外代购中间人得以越过电商平台直接与内地客户沟通，更推升海外代购的需求。

这个易操作、低成本及回报率高的生意，使海外大批中国留学生及华人趋之若鹜。刺激海外代购数量增长，除了因对国外货品品质放心外，还有一个主要因素是，海内外奢侈品价格的差异巨大，甚至不少国产的产品在海外更为便宜。

石家庄网友质问：“如果国内比国外还便宜，还有代购吗？”

还有网友menue888000呼吁：我就不信我们工业制造业赶不上洋人。