试点五省市“携号转网”累计完成290万人次

10月22日，工业和信息化部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库表示，截至2019年9月底，五个试点省市一共办成“携号转网”290万人次。除了这五个省市，其他26个省的系统建设改造也已经全部完成，正在全国范围内联调联测。按照国务院常务会议的要求，在11月底前，全国范围内正式提供“携号转网”服务。

在电信普遍服务方面，闻库介绍，2015年以来，工业和信息化部联合财政部深入实施电信普遍服务工程，这项工程一共支持了13万个行政村光纤网络的建设以及农村和边远地区3.7万个4G基站的建设。目前，我国行政村通光纤、通4G的比例双双超过98%，提前完成了国家“十三五”规划目标。在工业和信息化部的支持下，基础电信企业持续降低资费水平，对全国建档立卡贫困户开展了精准降费，推出了通信资费五折优惠等措施。据统计，建档立卡使用优惠套餐的客户数已经接近300万。

在5G商用方面，工业和信息化部运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌表示，5G商用开局良好，截至9月底，三家基础电信企业已在全国开通5G基站8万余个。

以中国移动为例，根据中国移动董事长杨杰披露的最新信息，今年年底，中国移动将在全国50个以上的城市提供5G商用服务。下一步，将继续大力推进5G+的各项工作的落实落地。在标准制定方面，在5G的R16版本制定中继续发挥更大作用。到明年年底，在全国超过300多个城市，就是所有地市以上的城市提供5G的商用服务。

9月下旬以来，包括中国移动在内的三大运营商相继启动5G商用预约活动。官方数据显示，截至10月22日12时，中国移动5G商用的预约用户数超630万，中国电信和中国联通5G商用的预约用户数均超220万。据了解，根据网龄的长短，三大运营商5G商用的预约用户均能够享受5G套餐7折或8折的资费优惠。

随着5G商用大幕的拉开，2G、3G的退网问题也日益受到舆论关注。对此，闻库强调，2G、3G的退网是移动通信更新换代的必然选择，也是当前国际上各个国家的主要做法。根据不完全统计，由于用户业务大多迁移到4G网络，全球已经有100多个运营企业、通信运营商实施了2G、3G的退网，这些国家将2G、3G腾退的频率用于新一代的移动通信部署。从网络层面上看，如果2G、3G不退网，也将占着地皮，增加维护成本。不过，退网不能简单“拉闸”，而要从用户的角度考虑。

此外，发布会还披露了国内通信业的最新运行情况：按照上年不变价计算，前三季度，电信业务总量同比增长23.9%，截至9月底，100M以上固定宽带接入用户占比达到80.6%，比上年末提高10.3个百分点。