比尔·盖茨
世界各地的人,无论收入水平如何,都已经在遭受某种气候变化的影响。现在,我要讲的是那些我最先想到的、会在气候灾难中遭受最大痛苦的人以及最需要帮助的人。
在肯尼亚,有大约1/3的人口从事农业生产。全世界有5亿个小农农场,约2/3的贫困人口从事农业生产。尽管从业人口庞大,但由小农造成的温室气体排放非常少,因为他们根本没钱使用那么多涉及化石燃料的产品和服务。就人均二氧化碳排放量而言,一个肯尼亚人仅相当于一个美国人的1/56,肯尼亚农村地区的人均二氧化碳排放量更少。
一个极其不公的残酷事实是:这个世界上的贫困人口基本没有做任何导致气候变化的事情,其所承受的气候变化带来的冲击却最大。对美国和欧洲地区相对富裕的农民来说,气候变化带给他们的只是一些麻烦,而对非洲和亚洲地区的低收入农民来说,气候变化的后果有可能是灾难性的。
随着全球气候变暖,旱灾和洪灾的发生会越来越频繁,农作物绝收的情况也会越来越多。牲畜可吃的少了,产的肉和奶也就少了;空气和土壤失去了水分,植物赖以生存的水也就少了。
在南亚和撒哈拉以南的非洲地区,数千万英亩的农田将处于严重干旱状态。各种农作物害虫泛滥成灾,因为它们要寻找更适于生存的环境。农作物生长季也会变得越来越短,如果升温4℃,那么在撒哈拉以南非洲的大部分地区,生长季会缩短20%,乃至更多。
当你苦苦挣扎在生存边缘时,这当中的任何一个变化都可能是灾难性的。受气候变化影响,数亿人将面临物价飙升的挑战,而在他们的总收入中,原本就有超过一半花在了食物上面。随着食物越来越匮乏,富裕群体和贫困群体之间本来就已存在的巨大鸿沟将进一步拉大。受日趋严重的食物短缺的影响,越来越多的孩子将无法获得成长期所需的全部营养,这将导致其身体的抵抗力下降,他们就更有可能死于腹泻、疟疾或肺炎。
我在过去20年里开展了一系列与全球贫困相关的工作。在此过程中,我深入了解了贫困农民所面临的困境,以及气候变化将对他们造成的影响。
我们该如何应对?
大致来说,你可以把适应气候变化分为三个阶段来考虑。
第一个阶段是降低气候变化带来的风险,相关措施包括建设气候适应型建筑物和其他基础设施,保护湿地并将其作为防洪屏障,以及在必要的时候鼓励人们永久迁离已不适于居住的地区。
第二个阶段是做好应对突发事件的准备工作。我们需要不断改进天气预报和预警系统,以便更好地掌握风暴的相关消息。而在灾难爆发时,我们需要装备精良、训练有素的应急救援队伍,以及处理临时疏散工作的应急体系。
第三个阶段也是最后一个阶段:灾难发生后的恢复期。我们需要为流离失所的人制订服务计划,比如医疗保健和教育计划;为各收入阶层的人提供灾后重建保险,同时设立建筑标准,确保灾后重建设施比先前的设施更能抵御气候变化的冲击。
以下是适应气候变化的四大要点。
第一,城市需要改变发展方式。全球一半以上的人口居住在城市里,而且这个比例在未来几年还会上升。在扩张过程中,许多高速发展的城市最终会将建筑工地扩张到冲积平原、林地和湿地上,而这些地方原本是用于调节水资源的:洪涝时排水,干旱时蓄水。
所有城市都会受到气候变化的影响,海滨城市遭遇的问题最严重。随着海平面的上升和风暴潮的加剧,数亿人可能要被迫离开家园。到21世纪中叶,气候变化每年给全球海滨城市造成的损失可能会超过1万亿美元。
气候适应型城市是什么样的呢?
城市规划者需要掌握最新的气候风险数据和基于计算机模型预测的气候变化影响数据。在掌握这些最新信息之后,他们就可以在相关方面做出更好的决策,比如如何规划居民区和工业中心,如何建设或扩建防波堤,如何保护城市免受日趋猛烈的风暴的袭击,如何强化雨水排水系统,以及如何建设高水位码头平台以使其免受不断上涨的潮汐的侵袭,等等。
气候变化还会迫使我们全面考虑城市的新需求。如果城市出现了极端高温天气,而很多人又无力负担空调费用,那么它就需要建立“降温中心”——供居民避暑的设施。
第二,我们应该强化自然防御体系。森林有蓄水和调节水的功能;湿地可以防止洪水,又可以为农民和城市提供水资源;珊瑚礁是海滨社区赖以生存的鱼类的栖息地。但这些以及其他应对气候变化的自然防御体系正在迅速消失,仅2018年一年,遭破坏的原始森林就近900万英亩,而如果全球升温幅度达到2℃——这是很有可能的,那么地球上的大多數珊瑚礁都将会退化、消失。
从另外的角度看,恢复生态系统会给我们带来巨大的回报。通过恢复森林和水域等生态环境,世界最大规模城市的水务部门每年合计可节省8.9亿美元。
第三,全球饮用水的需求量将超过供应量。随着湖泊和地下蓄水层的不断缩小或被污染,让每个人都能获得其所需要的饮用水将越来越困难。如果再不改变,那么到21世纪中叶,每月至少有一次无法获得足够饮用水的人数将会增加1/3以上。
我们需要采取更切合实际的行动:通过激励政策降低用水需求,同时加大努力提升供水能力。这包括从废水回收利用到按需灌溉(一种灌溉系统,它既能大幅减少用水量又能提高农民的收成)在内的一切措施。
第四,我们需要引入新的资金,用以资助适应气候变化项目。作为气候变化问题的主要责任者,我们应该帮助世界上的其他人度过危机。
目前,我们很难想象世界各国能在人为设定地球温度这个问题上达成一致意见。在未来几年乃至几十年里,要想在降低全球温度的同时避免经济严重受损,地球工程是我们唯一已知的方式。或许有一天我们会陷入别无选择的境地。我们最好从现在就开始,为那一天做好全面的准备。
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