希腊去年八月结束长达8年的欧盟纾困计划,逐渐摆脱债台高筑危机。事实上,为了吸引外国投资、加速振兴低迷经济,希腊政府2013年起就推出低门槛的「黄金签证」计划,迄今已发出逾4000张,其中有近6成发给中国人。
不少财务困难的欧洲国家都会祭出「投资换居留」政策,透过给予外国人士居留权或公民身份,促进其投资。根据希腊「黄金签证」计划,海外人士只要在当地投资25万欧元购入房产,就可向希腊政府申请效期5年的可续期签证。
希腊「移民政策部」6日发布的最新数据显示,截至今年首季为止,一共发出4154张「黄金签证」,其中有58%、即2416人发给中国人,其次则是俄罗斯428人。纽约时报上月20日引述香港房地产投资平台「居外网」首席执行官罗雪欣(Carrie Law)指出,此计画让深陷金融危机的希腊,成为中国中产阶级移居海外的首选。
然而,「黄金签证」带动房地产投资热潮之外,也在当地引发另一种居住危机。欧盟今年稍早曾发表报告,要求成员国勿向海外投资者「滥发」居留权或公民身分,因为这些海外人士没有接受足够的安全和背景审查。据悉,希腊近年批准的「黄金签证」愈来愈多,前年发出961张,去年却增至1399张。政府上月甚至向国会提案,建议进一步放宽获取资格。
纽时指出,许多海外投资者购入房产后,将其变更为提供观光客短期租用的度假屋,从中牟取利润丰厚;度假屋的数量五年内翻了两倍,造成希腊民众能够负担的租屋供应量下降。针对欧盟部分成员国发放「黄金签证」导致种种问题,欧洲议会全体会议上月26日以505票同意、63票反对、87票弃权,表决通过一项决议,呼吁逐步废除「黄金签证」。
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