外行谈谈北京垃圾分类

本月中旬，偶然在手机上看到北京要实行垃圾分类了，征求意见是到11月中旬，这次垃圾分类题目很抓眼球，200元。打开阅读，还是老一套方案，只不过加了200元。

谁来罚这200元?城管吗？每个小区在早上巡视?站岗？还是等待红胳膊箍大妈举报，还是没有执法权的居委会提前上班？

我们已经宣传垃圾分类和关心垃圾分类许多年了，谁都知道垃圾应该分类，谁都知道垃圾分类的好处，为什么进行不下去?

我想起一件往年小事，在我孩子很小的时候，我住在房山燕化，那时也宣传垃圾分类，一段时间宣传电池有害，我们告诉孩子电池不能丢在垃圾桶里，一个电池会污染一片土地，要攒起来单独处理。可是北京没有处理电池的途径，忽然有一天电视上说，北京宣武区新开业的SOGO商场设有电池回收桶，为了树立孩子环保意识，我们带孩子，拿上装满电池袋子，坐公交到SOGO，把电池处理掉，20多年过去了，现在我家还有一堆电池，无处处理。

我们面临几个问题，一是为什么要进行垃圾分类处理?二是谁来处理?三是怎样处理?最后是怎样分类？

为什么要进行垃圾分类处理，我想人人都知道他的重要性和必要性，利国利民大好事，这么多年的宣传，已经深入人心，也是到了推广分类的时候了。

谁来处理?这就难了，如电池等有害垃圾的处理，塑料白色垃圾的处理等等。有利可图的，不用政府敦促，有人主动处理，如纸类回收大王张某女士，还有雪村前些年唱的歌“偷井盖”，地沟油等。而无利可图的废电池等，就无人管，虽然扔的人也知道是有害的，也只好乱扔了。

谁来处理的另一个大环节是给不给废品收购的人一个生存空间?

我认为中国是有垃圾分类的，是细分的，工作就是由废品收购的人和拾荒者来做的，现在还让不让他们做?他们回收纸类，家电家具，金属，也有收衣服类和酒瓶类的，这类东西的利用，养活了许多人，形成生态链，如果维持现状，只需在厨余垃圾和无用垃圾上下功夫就行了，其他的，理顺规范这个民间拾荒回收系统，自然能完成好。防范的是偷井盖，割电线等犯罪活动。

北京还有一种民间垃圾分类也在进行中，那就是“小黄狗”，小黄狗的出现是新生事物，政府完全可以做好规范，让小黄狗健康发展，或政府出台正规军小黄狗，小黄狗几乎囊括了纸类，玻璃类，旧衣服类的回收品种，但如果管理上不重视，也会半途而废。

如果环卫部门承担起可回收垃圾的再利用，那就要驱离废品收购的人，公私开始出现争利矛盾。

第三个问题是怎样处理，假设环卫部门回收可再生垃圾，现在方案是不可操作的，因为一个“可回收垃圾”让居民无可适从，纸类，玻璃类，金属类、塑料类，大型家具家电类不分开，收回去还要二次分类，不如直接细分，一次到位才能利于最终垃圾再利用处理。

只有想清楚最终处理手段和部门，才能出台可操作的方案，现在出台的方案，可以说是三为难，居民为难，不知道怎样仍，罚款冤枉；管理者为难，怎样处罚无据可依；回收部门为难，与民争利，拿回来不能直接处理，还要增加再分类的工序。

中国垃圾分类的道路还很漫长，政府投入还差很远，如电池处理，塑料白色垃圾处理还没有好的办法，有用垃圾靠民间废品回收，无用垃圾还主要靠填埋，少部分靠焚烧。

正视现实，政府主导，从末端做起，才能有合理可操作性的初端分类。垃圾再利用是一笔宝贵财富，利国利民，全民都会支持。

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其实二三十年前就倡导过垃圾分类，但市民把分好类的垃圾送到分类垃圾箱，看到的却是垃圾车仍是一勺烩运走，市民会做何感想？

我参与NGO活动多年，也配合过记者采访垃圾围城，垃圾猪羊，外来拾荒群体生活形态等等，所见触目惊心，没有可操作性的方案出台，喊喊口号走走形式，公民社会无法形成，对垃圾分类，市民从热心参与变成冷眼旁观，也是事实。

顺便说，当初收集的电池，最后仍被填埋，商家做公益，却无厂家处理。

现在社区的衣物回收箱是经城管批准的公益项目，但无人监管流程，不规范。

我们在国外旅行和生活中，见到人家是怎么做的，认真的如日本，不太认真的如法国，能实行下去，表面看是强制力，实质是基于地方自治和公民责任。你家草坪荒废树木疯长都会被邻里投诉，垃圾不分类还了得？你总不愿被社区视为行为不端的垃圾人吧？我们怎么处罚？只好寄希望于小脚侦辑队（现在叫朝阳群众）了。

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